长江经济带战略助力城镇化发展
应当借力长江经济带战略,建立产业运营中心,并推进区域内公共服务、社保制度、交通等一体化建设,促进要素流通,从而提升整个区域的城镇化质量。 继4月25日的政治局会议提出 “推动京津冀协同发展和长江经济带发展”之后,李克强总理日前在重庆召开座谈会,研究依托黄金水道建设长江经济带,为中国经济持续发展提供重要支撑。李克强总理指出,建设长江经济带,就是要构建沿海与中西部相互支撑、良性互动的新棋局。 据了解,长江经济带的范围包括上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、浙江和贵州9省2市。长江通道沿江有三大城市群,分别是东部的长三角城市群,中部的长江中游城市群和西部的成都、重庆双核成渝城市群。业内专家认为,长江经济带已上升到国家战略。...
新型城镇化的新路径选择
“二十一世纪影响世界的两件大事:一是现代通讯技术的发展,二是中国的城镇化。所以,中国的城镇化建设将影响世界的发展趋势和进程。”中国行政体制改革研究会秘书长、教授王满传日前在 “第二届中国新型城镇化峰会”上表示。 5月6日,由发展中国论坛、国家行政学院新型城镇研究中心联合举办的“第二届中国新型城镇化峰会”在北京国家行政学院举行,本届峰会首次发布了《中国新型城镇化健康发展报告》蓝皮书。来自住房和城乡建设部、农业部、国务院发展研究中心、国家行政学院、中国社会科学院、中国人民大学以及国家行政学院省部级领导新型城镇化专题研讨班的学员等专家学者均围绕“推进农业转移人口市民化”主题展开了深入讨论。 提供公共服务 推进市民化 “我不认为户籍制度的改革是城镇化或者市民化的突破口。”全国人大常委、全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻的发言开门见山。辜胜阻坦言,最重要的改革是公共服务体制的改革,如果没有户籍,只要把公共服务覆盖到农民工头上,其实也就是对农民工的市民化服务。...
国外城镇化模式对比及对我国的启示
世界城镇化发轫于18世纪中叶英国的工业革命,由此不断推动人类社会由农业社会向工业社会、由农村时代向城市时代转变。由于历史文化传统、经济社会条件、政治体制差异等原因,世界各国发展出不同的城镇化模式。主要可概括为以下四大类。 (一)以美国为代表的市场主导型城镇化模式。美国作为市场经济高度发达的老牌资本主义国家,自由主义传统深厚。各级政府长期对城市化奉行自由放任的政策,主要借助市场促进资金、技术、人才等生产要素在城市的集聚与配置,并由此形成了东北部大西洋沿岸和五大湖区城市群等。 该模式的优点:市场机制在城镇化发展过程中对资源的配置较为高效,有利于打破区域间行政藩篱与人为的隔离封闭,加速城镇化进程。...
城镇化需要全面的改革战略
一揽子改革方案 中国领导人倡导建立一个新的城镇化模式,这种新的模式能支持相对较高且更有效的增长,能使城镇化的好处比过去得到更广泛的分享,能具有环境可持续性,同时能保障中国的粮食安全。 实现这种新的城镇化模式,需要围绕土地、户籍、财政系统和地方政府的激励机制这四个优先领域,制定出一个全面的改革方案,并得到社会政策和服务提供、城市规划和环境管理改革的支持。在所有这些领域中,中国已经取得了长足的进步,并在地方一级进行许多可加以推广的试点。 土地政策决定了城市的密度和空间效率,进而又提升了环境可持续性和宜居性。要更有效地利用土地,需要加强农民的产权,提高征地补偿,建立将农村土地转化为城市用地的新机制,通过更好的规划和区划,更灵活地使用现有的城市土地,以及由市场价格来引导城市土地的配置。...
我国城镇绿色建筑占新建建筑比将从2%提到50%
日前出台的《国家新型城镇化规划(2014—2020)》提出,城镇绿色建筑占新建建筑比重要从2012年的2%提升到2020年的50%。 什么是绿色建筑?它能为经济社会生活带来哪些好处?又如何实现从2%至50%的占比飞跃?记者专访了住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长韩爱兴。 我国95%以上的既有建筑是高耗能建筑 建筑工地抽出的地下水直排到污水管网,住宅楼窗户是单层玻璃还没有外遮阳,办公楼室内采光24小时依靠开灯……这些日常生活中司空见惯的场景,就是我国建筑业能耗现状的缩影。 建筑业是我国能源消耗的大户,行业能耗约占全社会能源消费的30%。目前,我国95%以上的既有建筑是高耗能建筑,能耗水平与国际先进水平差距较大。以供热为例,我国集中供热的一次能源消耗为20公斤标煤/平方米,高出同纬度甚至更高纬度欧洲国家一倍,而且欧洲国家的集中供热能耗还覆盖了夏日制冷和四季生活热水供应。...