不久前出台的《国家新型城镇化规划（2014-2020）》提出，城镇绿色建筑占新建建筑比重将从2012年的2%提升到2020年的50%。“无论是去年颁布的《绿色建筑行动方案》还是今年颁布的《国家新型城镇化规划（2014-2020）》，目标都是一致的，就是要提高绿色建筑在城镇新建建筑中的比重。”住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长韩爱兴表示。
有关专家认为，在国家政策的扶持下，绿色建筑在我国将迎来快速的发展，发展绿色建筑最终还要依靠内生动力，激发市场主体的积极性和创造性，这将对传统建筑行业的转型升级起到促进作用。
我国绿色建筑进入规模化推广阶段
绿色建筑并非人们传统意义上认为的，使用了太阳能、地源热泵技术的建筑就是绿色建筑。我国对绿色建筑已有明确定义，即在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（包括节能、节地、节水、节材等）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生。
深圳市建筑科学研究院副总工程师徐小伟在接受中国经济导报记者采访时解释说，“绿色建筑不仅指节能，土地资源的节约、水资源节约与循环利用，还包括材料使用的节约，比如在办公室使用旧的家具，垃圾的分类收集等，都是绿色建筑的范畴。”此外，绿色建筑还是一个全生命周期的概念，绿色建筑考虑范畴包含前期规划设计、建造、运营以及拆除后的材料、垃圾的循环利用等。
谈及我国绿色建筑的发展现状，徐小伟表示，“我国绿色建筑已经进入规模化推广阶段，有一定技术基础。”
中投顾问房地产行业研究员韩长吉在接受中国经济导报记者采访时介绍说，“有关数据显示，截至2013年12月31日，我国共评出绿色建筑1446项，总建筑面积近1.63亿平方米，仅2013年获评的建筑数量就比2012年增加了81%，面积增加了1.12倍。到2015年末，20%的城镇新建建筑将达到绿色建筑标准要求。”
绿色建筑将为经济社会生活带来哪些好处？对此，江苏省住房城乡建设厅科技发展中心主任孙晓文在接受中国经济导报记者采访时表示，“首先，绿色住宅建筑能够使居民的居住舒适度明显得到提升；其次，绿色建筑产业能够带动新兴产业的发展，比如节能产业、新兴材料等。”
韩长吉在接受中国经济导报记者采访时认为，“绿色建筑产业化是利用标准化设计、工业化生产、装配式施工和信息化管理等方法来建造、使用和管理建筑。其专业化、规模化、科学化等要素，有利于节约社会资源，降低能耗，减少建筑材料垃圾等，有利于社会经济与自然环境的长期和谐发展。”
绿色建筑不等于高投资建筑
目前，我国95%以上的既有建筑是高耗能建筑，能耗水平与国际先进水平差距较大。我国绿色建筑在发展过程中还存在一些亟待解决的问题。
“建筑成本增加、绿色标准的设立以及人们环保意识的强弱、对绿色建筑的接受程度等均将对其发展有所影响。”韩长吉在接受中国经济导报记者采访时表示。
“成本的增加会影响开发商的积极性，这是由于他们对于绿色建筑的认识还远远不够。”孙晓文在接受中国经济导报记者采访时说。
据住房城乡建设部“绿色建筑后评估调研”课题成果分析，住宅项目一星级、二星级、三星级绿色建筑的每平方米成本分别只增加了33元、73元、222元。
根据目前发布的国家标准《绿色建筑评价标准》，与普通住宅相比，绿色住宅建筑必须满足的条件包括：住区绿地率不低于30％，人均公共绿地面积不低于l平方米；节水率不低于8％，景观用水不采用市政供水和自备地下水井供水；建筑造型要素简约，无大量装饰性构件；设置密闭的垃圾容器，并有严格的保洁清洗措施，生活垃圾袋装化存放等。
虽然看上去要求颇多，成本也有所增加，但在业内人士看来，“绿色建筑就是昂贵建筑，是一个误区。绿色建筑不是高投资建筑，其增加的成本很少，甚至可以忽略。”韩爱兴指出。
“解决问题，不能仅靠行政命令，更多的需要培养消费者的环保意识，让产品有广阔的市场空间，这样才能激发开发商建设绿色建筑的积极性。”韩长吉认为。
产业化应成为重要突破口
从2%到50%，这个比重的巨大跨越只剩6年的时间，相关专家一致认为，这个目标是可以实现的。但是应该如何实现这个巨大的占比飞跃？
对此，韩长吉在接受中国经济导报记者采访时说，“目标实现虽然有一定的难度，但是在国家相关政策的规定以及绿色建筑标准的审核下，实现目标的概率较大。从今年起，绿色建筑将成为一项硬性规定，大中城市中非绿色建筑将不予批准建设。”
要落实目标，产业化应成为重要突破口。据测算，与传统方式相比，建筑产业化可分别减少建造用水量60%以上、木材近80%、材料浪费逾20%、建造垃圾约80%、建造综合能耗70%以上，建筑工期还能缩短30%至70%。
“发展绿色建筑，最终还要依靠内生动力，激发市场主体的积极性和创造性。”韩爱兴说，目前推广绿色建筑的最大阻力还是企业认识与能力的问题。一些开发商，特别是二、三线城市的建筑企业，不愿意多投入，也没有相应的技术能力。其实，绿色建筑与经济效益并无必然矛盾。根据调研，一般绿色建筑5至10年就能收回成本增量，如果加上国家补贴，回收周期更短。“企业应该认识到绿色建筑是建筑业的深刻革命。随着资源能源价格的理顺，绿色建筑的经济效益将更加突出，是真正意义上增值保值的建筑。”
在实现目标过程中，政府将发挥怎样的作用？孙晓文在接受中国经济导报记者采访时指出，“第一，政府要有相应的强制性政策和推广。第二，国家要适当给与鼓励政策，对于做得比较好的绿色建筑给与资金或其他鼓励支持。此外，鼓励政策要真正落到实处，才会提高开发商对绿色建筑的积极性。”
目前绿色建筑方面已有一系列的激励政策。凡是新建建筑全部是绿色建筑的且两年内开工建设面积不少于200万平方米的城区，国家财政一次性给予补助5000万元，并命名为绿色建筑示范城区。对二星级以上的高等级绿色建筑，中央财政直接补贴，其中三星级每平方米补贴80元，二星级每平方米补贴45元。此外，不少省份也结合地方实际制订相应的补助激励标准。(中国经济导报)
